第三章 行业管理与服务
广东省公共安全技术防范协会
  2019年,广东省公共安全技术防范协会(以下简称"广东安防协会")在广东省社会组织管理局的监督下,在广东省公安厅科技信息化总队的指导下,在广大会员的共同努力下,在各界朋友的大力支持下,结合当下国家公共安全事业和公安工作的需要,围绕服务行业和会员企业的中心任务,按计划开展一系列工作,并取得了一定的成绩。
  一、确立党的核心领导地位,夯实党建基础
  2019年,广东安防协会党支部坚持以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻党委工作部署,狠抓落实。
    一是健全党建工作机制。在章程中进一步明确党支部的政治核心作用,阐明党支部书记对协会重大事项的决策权和参与权。同时对《广东省公共安全技术防范协会会费补充党建工作补助经费使用管理规定》进行更新完善。二是狠抓党风廉政建设。将党务公开作为党风廉政建设的重要内容。三是加强组织活动和党员学习管理。在党支部的带领下,积极响应上级党委号召,多次参与由各级党组织举办的扶贫活动和各类慈善活动,并倡议会员单位共同参与,履行社会责任。同时,深化"两学一做"学习教育。
  二、紧贴服务政府工作重心,做好政府帮手
  (一)《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》配套服务
  在广东省公安厅科技信息化总队的指导下,针对《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》业务,广东安防协会主要开展三方面工作:一是协会面向全国安防企业就资格证相关业务提供咨询、答疑,到期换证提醒,政策允许范围内的绿色通道,出省备案推荐,省外企业在广东省备案咨询等服务。全年累计通过网站平台、社交软件、电话、现场接待和会员走访等形式,面向约2600人提供咨询、答疑逾1.3万条。二是建立技防行政审批业务咨询社群,并进行日常管理维护,社群成员接近400人。三是开展"广州市技防行政审批业务辅导班",就技防管理行政审批业务进行讲解,200余家企业派员参训。
  (二)安全技术防范政策法规宣讲
  为配合广东省公安厅技防管理和普法工作需要,进一步提升广大企业对政策法规的认知水平,广东安防协会结合广东省安防从业人员继续教育培训,在2019年面向来自1000多家单位的9000余名从业者开展安全技术防范政策法规宣讲。该项举措减轻了公安部门在安全技术防范政策法规落地过程中技防管理和普法工作的负担,有效协助政府部门完成普法任务;同时,指导企业深入了解技防管理相关政策法规,引导企业规范化运营。
  (三)广东省公安科技协同创新中心
  广东省公安科技协同创新中心是由广东省科技厅会同广东省公安厅联合共建,中心以公安科技问题为导向,聚焦行业重大需求,探索建立部门间横向联动新机制。中心通过搭建公安领域的技术创新、成果转化、产业规划、人才培养、科技服务的一体化综合创新平台,开展相关的科学技术研究活动,组织和参与公共安全领域的重点突破关键性和共性技术,培养和吸引一批优秀人才,从而推动公安科技成果转移转化,提升广东省公安科技创新的整体水平。
  经过一年半时间,协同创新中心目前已搭建完成中心基本组织架构,完成领导班子和专家委员的聘任工作,配备日常工作人员,初步建立中心日常管理机制和运营机制。由3家企业、公安部第三研究所和广东省平台中心承担的5个公安科技关键技术项目已接近尾声,部分项目已建成试点。
  (四)广东省 "守合同重信用 "企业公示活动初审推荐
  2019年,广东安防协会受广东省及各地市市场监督管理局的授权,开展广东省"守合同重信用"企业公示活动初审推荐工作。经初审,2019年度一共推荐201家会员单位,较上一年度增长40%。最终,有193家企业通过终审并获得称号。广东安防协会初审推荐通过率达96%。
  (五)安防行业知识产权工作
  在省市两级市场监督管理局的指导下,广东安防协会知识产权工作主要从三个方面开展:一是鼓励创新与培养专利保护意识。广东安防协会编纂印发2019版《广东省安防自主知识产权产品企业名录》,其中收录46家企业的上百件专利产品,并向政府、安防工程商、系统集成商、运营商及甲方单位等过千家机构进行发放推荐。二是借助政府资源开展会展知识产权保护。广东安防协会成功申请广州市市场监督管理局"2019广州市专利工作专项(会展知识产权保护项目)",为2020年"广州安博会"期间知识产权保护工作争取到政府专项资金支持,为规范展会知识产权保护工作提供有利条件。三是知识产权人才培养。3月20日,广东安防协会举办"知识产权质押融资专题培训会",面向会员企业对知识产权质押融资相关政策进行解读,30余家企业负责人参与其中。
  三、围绕安防事业发展主题,服务行业大局
  (一)行业智库建设---第四届广东智慧安防专家库换届
  在广东省公安厅安全技术防范管理办公室的指导下,广东安防协会于2019年4月完成第四届广东智慧安防专家库的换届工作。同期成立专家委员会,目前专家库规模达到467人。作为行业发展智慧支撑,专家库的建设与充实为广东省安防行业的发展提供坚实的智力保障,同时也为协会的服务工作提供技术支持。
  (二)成立专业化服务分支机构
  经广东省公安厅科技信息化总队批准,广东安防协会成立广东省安防人工智能专业委员会,特聘高校和企业的11名专家任专家委员。协会通过该项举措积极推进AI技术在安全防范领域的落地、标准修订和人才储备等相关领域的专业化工作。
  (三)行业评优
  广东安防协会2019年上半年开展了"2018年度广东省安防行业评优工作",在6月召开"2018年度广东安防行业评优颁奖典礼",对优秀企业和企业家进行表彰。评优经网络投票、专家投票和专家评审,最终评出奖项97个,其中包括46家企业获"广东省优秀安防企业",20家企业获"广东省'平安城市'建设突出贡献奖",15个产品获"AIOT赋能安防创新应用奖",16名企业家获"中国安防最具影响力广东企业家"称号。
  (四)2019广东省智慧新监管技术交流会
  6月,在广东省公安厅科技信息化总队、广东省公安厅监管总队的指导下,广东安防协会举办以监管行业应用场景需求为主题的2019广东省智慧新监管技术交流会。交流会吸引广东省各地市公安局监管支队、智慧新监管建设负责人,监管场所技术专家,监管场所解决方案及产品技术供应商负责人等200余人参加。
  (五)2019广东省公共安全科技创新巡回技术交流会
  在广东省公安厅科技信息化总队的指导和支持下,广东安防协会联合广东省公安科技协同创新中心,成功举办2019广东省公共安全科技创新巡回技术交流会。交流会设广州站、深圳站、汕头站、清远站、湛江站5个站点,覆盖全省21个地市。本次交流会主要针对目前公安科技应用的关键问题,围绕时下安防前沿技术和热点展开。交流会着重邀请各地市公安局、县(市、区)公安分局及派出所,分管技防、视频、治安、监所等技防业务相关部门人员,来自314家单位共计815人参加会议,其中,各地各警种参会人数344人,企业代表471人。
  四、深化与开拓并举,响应会员需求
  (一)会员走访
  2019年,广东安防协会采取企业走访的形式,针对会员沟通机制、企业经营管理、知识产权管理、行业发展评估等方面与40余家会员单位负责人或代表进行交流。通过一系列基础工作的积累,广东安防协会对会员企业的经营现状以及对协会的期望有了深入的了解,对协会更好地发挥社会组织桥梁纽带作用,提高服务水平产生积极的影响。
  (二)会员交流对接活动
  广东安防协会于1月和6月举办两期题为"个税改革新政策税法宣传讲座"与"企业成本优化与税务风险防范"的安防企业家增值服务与跨界资源对接会。两次会议吸引近200家会员企业派代表参与,会议主题对解决企业在经营管理过程中遇到的相关问题起到重要指导作用,受到广大会员企业的欢迎和好评。
  广东安防协会在6月和8月分别举办2期"智慧城市讲堂"。其中,"智慧城市讲堂走进南粤银行"专题围绕安全风险管理主题,针对银行、金融机构等重点行业领域在安全防范工程中设计施工、检验验收、系统维护等方面进行讲解,南粤银行近40名高管参会;"5G智慧视频发布会暨2019年智慧城市讲堂"专题联合5G+智慧视频应用联合创新实验基地开展,特邀广东智慧案安防专家库专家共计20余人出席,围绕5G视频话题,共同探讨前沿创新技术。
  (三)人才服务
  2019年,广东安防协会在广东省公安厅科技信息化总队的指导和支持下继续开展"广东省安防从业人员继续教育培训"业务,工作内容包括以下两个方面:一是教材及题库开发,二是举办继续教育培训班。2019年,协会共举办27期继续教育培训,其中在珠海、东莞、韶关、深圳、湛江等地市开展送教上门服务达16次,累计培训逾9500人次,共9431人顺利通过考试并取得合格证书。
  广东安防协会承办广东省职业技能大赛----"平安城市-智慧守护"智能安防职业技能竞赛,有效促进行业人才服务工作创新发展,获得广东省公安厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省总工会的一致肯定,得到参赛选手和企业的认可。广东电视台、南方卫视、地市安防协会官方媒体等宣传平台对竞赛的过程和结果进行宣传报道,引起广泛的关注,极大扩展协会影响力。
  2019年,广东安防协会开展两期"视频监控技术应用专项职业能力"考试鉴定工作,共计62人成功通过考试鉴定并获得《视频监控技术应用专项职业能力证书》。视频专项作为目前安防行业唯一经人社部门认可的省一级行业技术人员水平评定体系,为企业解决技能人才评价问题提供解决方案,对规范企业岗位用人标准,提高安全防范系统的质量和效能,助力行业就业市场的良性发展,保障安防行业健康发展有重要意义。
  五、坚持"严谨、扎实"作风,推动行业标准化建设
  (一)地方标准修订
  一是由广东省治安管理局委托广东安防协会牵头制定的广东省地方标准《金银珠宝营业场所安全防范工程规范》(DB44/T2195-2019)经广东省市场监督管理局批准予以发布,并于2020年1月31日开始实施。二是由省厅科技信息化总队委托广东安防协会制定的广东省地方标准《互联网+视频门禁建设技术规范》,已顺利完成审定工作。《互联网+停车场(库)建设技术规范》已完成标准报批和送审工作。三是开展《高等院校安全防范工程技术规范》、《中小学和幼儿园安全防范工程技术规范》标准修订工作,目前已完成征集意见稿。
  (二)推进团体标准制修订
  10月17日,广东安防协会组织召开2019年团体标准立项审定会,对《公安机关人脸视频图像库部署规范》、《审讯声纹识别系统通用技术规范》、《一体化智能设备箱在安防监控项目中的应用标准》立项申报材料进行论证审核。经专家评审,三项标准符合立项要求,批准立项。目前,项目正按计划开展编制工作。
  (三)行业标准宣贯工作
  2019年,广东安防协会通过专项培训、媒体发布、交流活动等手段,共针对GB50348-2018《安全防范工程技术规范》等16项行业重要标准开展宣贯工作。其中2019年5月,协会举办国家标准GB50348-2018《安全防范工程技术标准》宣贯培训班,行业专家、安防企业技术代表等200余人参加此次宣贯培训。此外,广东安防协会还积极协助TC100开展《住宅小区安全防范系统通用技术要求》等2个国家标准、《公安视频监控人像人脸识别应用技术要求》等5个行业标准的意见征集工作。
  六、重视资源拓展与积累,积极开展横向交流合作
  (一)举办总会第二十七期会长秘书长联谊会
  2019年7月11日,广东安防协会联合广东省社会组织总会,举办"第二十七期会长秘书长联谊会",共邀请30多家行业社会组织负责人出席会议。
  (二)召开全国安防行业协会负责人座谈会
  2019年10月26日,全国安防行业协会负责人座谈会在协会召开,公安部科技信息化局、公安部一所检验中心、广东省公安厅科技信息化总队等单位的领导在会上作出重要工作指示,全国各省、市40家安防行业协会负责人出席会议,并就加强行业协会间的交流,共同推动安防行业发展的主题展开交流。
  七、完善内部建设,提升团队战斗力
  (一)积极建设规范化协会
  广东安防协会严格按照章程规定办会,于2019年2月27-28日召开第四届第二次理事大会,分别于1月、7月和12月召开理事长办公会,并形成相关会议文件。
  (二)2019年度省级社会组织等级评估工作
  自2019年7月起,广东安防协会组织专门力量,开展2019年度省级社会组织等级评估的相关准备工作,对协会的各项管理工作进行全面梳理,目前已完成等级评估小组专家实地考察环节,待评估委员会 作最终考评,结果将在2020年第一季度公布。
  (三)重视媒体宣传
  2019年,广东安防协会在媒体宣传方面提高重视程度,并有针对性地开展一系列工作。一是改版并重新上线协会官网"安防世界网",充实网站功能与信息分类模块。二是重点推动"广东安防协会"公众号运营,发布文章总量超过600篇,文章阅读量超30万人,约60万次,较2018年增长14%。公众号关注量约1.5万人,较2018年增长70%。三是继续做好会刊的编撰出版工作,全年共编印4期《广东安防简讯》,每期面向1400余家单位发行。四是与《大社会》杂志联合策划联合报道,为安防行业开展专题报道。五是与超过20家各类媒体平台开展资源互换与联合宣传。
  (四)加强秘书处队伍建设
  目前,广东安防协会定期就完善管理制度开展工作讨论,每月组织员工开展内部培训,不断提高队伍整体素质。通过一系列内部建设工作,广东安防协会加强团队成员的能力素质培养,优化机构职能分工,提高协会工作的专业化、规范化水平,使团队战斗力得到有效提升,从而保障相关工作的输出质量。

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